【編前語(yǔ)】治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,形成了全面從嚴治黨思想。習近平在不同場(chǎng)合發(fā)表重要講話(huà),對黨的建設從戰略高度進(jìn)行新謀劃、新布局。全面從嚴治黨如何治?
“兩學(xué)一做”學(xué)習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局特別是推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,基礎在學(xué),關(guān)鍵在做,各級黨組織要履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的主體責任,堅持區分層次,突出問(wèn)題導向,確保取得實(shí)際成效。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,要把全面從嚴治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
——2016年4月,習近平對在全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作出重要指示
2016年1月12日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 馬占成 攝
“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。3年來(lái),我們著(zhù)力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。
全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。各級黨委和紀委要首先加強對維護黨章、執行黨的路線(xiàn)方針政策和決議情況的監督檢查,確保黨的集中統一,保證黨中央政令暢通。
推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執法不公等問(wèn)題,要認真糾正和嚴肅查處,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。
全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導,基礎在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。
——2016年1月12日,習近平在十八屆中央紀委六次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)
各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來(lái),堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學(xué),把校風(fēng)建設作為作風(fēng)建設的重點(diǎn)。
——2015年12月11日至12日,習近平在全國黨校工作會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)
“三嚴三實(shí)”是我們天天要面對的要求,大家要時(shí)時(shí)銘記、事事堅持、處處上心,隨時(shí)準備堅持真理、隨時(shí)準備修正錯誤,凡是有利于黨和人民事業(yè)的,就堅決干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于黨和人民事業(yè)的,就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。
歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執政環(huán)境越復雜,我們就越要從嚴治黨,使黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,永遠立于不敗之地。
踐行“三嚴三實(shí)”,要立根固本,挺起精神脊梁;要落細落小,注重細節小事;要修枝剪葉,自覺(jué)改造提高;要從諫如流,自覺(jué)接受監督。
領(lǐng)導干部踐行“三嚴三實(shí)”,靠自身努力,也靠黨和人民監督。我們黨有嚴密的組織性和紀律性,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),接受組織和人民監督天經(jīng)地義。
下一步,“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育要從多方面繼續努力。黨委(黨組)要強化主體責任,黨委(黨組)書(shū)記要敢抓敢管,在以身作則上見(jiàn)表現,在遵規守矩上見(jiàn)行動(dòng),在整改落實(shí)上見(jiàn)實(shí)效。要堅持以正反典型為鏡子,實(shí)行組織力量、班子力量、個(gè)人力量、群眾力量相結合,在查找和解決不嚴不實(shí)突出問(wèn)題上下功夫。要開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì ),聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際深入查擺問(wèn)題,嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評。在此基礎上進(jìn)一步立規執紀,推動(dòng)領(lǐng)導干部踐行“三嚴三實(shí)”制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化。要把專(zhuān)題教育同推進(jìn)改革發(fā)展穩定工作緊密結合起來(lái),努力營(yíng)造積極向上、干事創(chuàng )業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),激勵領(lǐng)導干部積極應對和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應對工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,積極應對各種風(fēng)險和隱患,扎扎實(shí)實(shí)把黨和國家各項工作落到實(shí)處。
——2015年9月11日,習近平在主持中共中央政治局第二十六次集體學(xué)習時(shí)發(fā)表講話(huà)
領(lǐng)導干部是否做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),全面深化改革是一個(gè)重要檢驗。要把“三嚴三實(shí)”要求貫穿改革全過(guò)程,引導廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部大力弘揚實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神,理解改革要實(shí),謀劃改革要實(shí),落實(shí)改革也要實(shí),既當改革的促進(jìn)派,又當改革的實(shí)干家。
——2015年7月1日,習近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)
黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面,是新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的重要內容,是協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的重要保證。
——2015年6月26日,習近平主持中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習時(shí)發(fā)表講話(huà)
全面從嚴治黨,是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權、治吏。
——2015年3月5日,習近平參加上海代表團審議
2014年12月13日至14日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇調研。這是13日下午,習近平在鎮江市丹徒區世業(yè)鎮永茂圩自然村調研時(shí)同村民親切握手交談。新華社記者 蘭紅光 攝
全面從嚴治黨是推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的必然要求。從嚴治黨的重點(diǎn),在于從嚴管理干部,要做到管理全面、標準嚴格、環(huán)節銜接、措施配套、責任分明。從嚴治黨是全黨的共同任務(wù),需要大氣候,也需要小氣候。各級黨組織要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為,通過(guò)營(yíng)造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨??h委書(shū)記是直接面對基層群眾的領(lǐng)導干部,必須心系群眾、為民造福。大家心中要始終裝著(zhù)老百姓,先天下之憂(yōu)而憂(yōu),后天下之樂(lè )而樂(lè ),做到不謀私利、克己奉公。對個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益,要想得透、看得淡。要著(zhù)力解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,特別是要下大氣力解決好人民不滿(mǎn)意的問(wèn)題,多做雪中送炭的事情。
——2014年12月14日,習近平在江蘇調研
這些年來(lái),在一些地方和單位,“四風(fēng)”問(wèn)題越積越多,黨內和社會(huì )上潛規則越來(lái)越盛行,政治生態(tài)和社會(huì )環(huán)境受到污染,根子就在從嚴治黨沒(méi)有做到位。
世間事,做于細,成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認真,講認真就是要嚴字當頭,做事不能應付,做人不能對付,而是要把講認真貫徹到一切工作中去,作風(fēng)建設如此,黨的建設如此,黨和國家一切工作都如此。一切何必當真的觀(guān)念,一切干一下得了的想法,一切得過(guò)且過(guò)的心態(tài),都是對黨和人民事業(yè)有大害而無(wú)一利的,都是萬(wàn)萬(wàn)要不得的!
從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責任。歷史和現實(shí)特別是這次活動(dòng)都告訴我們,不明確責任,不落實(shí)責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。經(jīng)過(guò)這些年努力,各級建立了黨建工作責任制,黨委抓、書(shū)記抓、各有關(guān)部門(mén)抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局基本形成。然而,是不是各級黨委、各部門(mén)黨委(黨組)都做到了聚精會(huì )神抓黨建?是不是各級黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記都成為了從嚴治黨的書(shū)記?是不是各級各部門(mén)黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責任?一些地方和部門(mén)還難以給出令人滿(mǎn)意的答案。
從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。
黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個(gè)班子強不強、有沒(méi)有戰斗力,同有沒(méi)有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關(guān);一個(gè)領(lǐng)導干部強不強、威信高不高,也同是否經(jīng)過(guò)嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關(guān)。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。
各級干部特別是領(lǐng)導干部要按照“三嚴三實(shí)”要求,深學(xué)、細照、篤行焦裕祿精神,努力做焦裕祿式的好干部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進(jìn)取的干部,教育幫助“為官不為”的干部,支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔當。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的,必須嚴肅處理。
紀律不嚴,從嚴治黨就無(wú)從談起。
人民群眾中蘊藏著(zhù)治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴治黨必須依靠人民。
群眾提出的意見(jiàn)只要對從嚴治黨有好處,我們就要認真聽(tīng)取、積極采納。
從嚴治黨有其自身規律,對我們這樣一個(gè)老黨大黨來(lái)說(shuō),從嚴治黨更有其自身規律。我們黨在長(cháng)期實(shí)踐中,不斷總結自己正反兩方面經(jīng)驗,也積極借鑒國外執政黨建設的經(jīng)驗教訓,深刻認識到了一些從嚴治黨規律,這些都要繼續運用好。
隨著(zhù)世情、國情、黨情的不斷變化,影響從嚴治黨的因素更加復雜,提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實(shí)際,深入研究管黨治黨實(shí)踐,通過(guò)縱向和橫向的比較,進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現象后面的事物本質(zhì),深化對從嚴治黨規律的認識。要注重把繼承傳統和改革創(chuàng )新結合起來(lái),把總結自身經(jīng)驗和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗結合起來(lái),增強從嚴治黨的系統性、預見(jiàn)性、創(chuàng )造性、實(shí)效性,使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來(lái),集中到提高黨的領(lǐng)導能力和執政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來(lái)。
——2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結大會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)
抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),必須堅持從嚴治黨,落實(shí)管黨治黨責任,把作風(fēng)建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中,全面提高黨的建設工作水平。
我們要聚精會(huì )神抓好黨的建設,按照樹(shù)立科學(xué)理念、積極改革創(chuàng )新、遵循客觀(guān)規律、注重實(shí)際成效的思路,切實(shí)把從嚴治黨的要求落到實(shí)處,使我們黨越來(lái)越成熟、越來(lái)越強大、越來(lái)越有戰斗力。這是全黨的政治責任,首先是中央政治局的政治責任。
——2014年6月30日,習近平在主持中共中央政治局第十六次集體學(xué)習時(shí)發(fā)表講話(huà)
要堅持黨要管黨、從嚴治黨,重點(diǎn)在鑄牢黨對軍隊絕對領(lǐng)導的軍魂上下功夫,在堅定理想信念上下功夫,在培養戰斗精神、提高戰斗力上下功夫,在強化黨的組織上下功夫,在改進(jìn)作風(fēng)、弘揚正氣上下功夫,為實(shí)現強軍目標提供可靠保證。
——2014年6月17日,習近平在京接見(jiàn)空軍第十二次黨代會(huì )代表
作風(fēng)建設永遠在路上。如果前熱后冷、前緊后松,就會(huì )功虧一簣。各級領(lǐng)導干部都要樹(shù)立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺(jué)遠離低級趣味,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。謀事要實(shí),就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀(guān)規律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠,不脫離實(shí)際。創(chuàng )業(yè)要實(shí),就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問(wèn)題,努力創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)。做人要實(shí),就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí),做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風(fēng)建設新成效。
——2014年3月9日,習近平參加十二屆全國人大二次會(huì )議安徽代表團的審議
堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作統一領(lǐng)導,強化反腐敗體制機制創(chuàng )新和制度保障,加強思想政治教育,嚴明黨的紀律,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,努力取得人民群眾比較滿(mǎn)意的進(jìn)展和成效。
——2014年1月14日,習近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第三次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)
2013年6月28日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在全國組織工作會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 鞠鵬 攝
黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。對我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國長(cháng)期執政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實(shí)到干部隊伍建設全過(guò)程,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,讓每一個(gè)干部都深刻懂得,當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。
貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。
——2013年6月28日,習近平在全國組織工作會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)
我們黨之所以得到人民擁護和支持,從根本上說(shuō),就是因為能始終代表中國最廣大人民根本利益。我們要始終堅持人民利益高于一切,緊緊依靠人民,全心全意為人民服務(wù),尊重人民首創(chuàng )精神,最廣泛動(dòng)員和組織人民投身到黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)中來(lái)。要把黨要管黨、從嚴治黨落到實(shí)處,堅持以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)黨的建設,使我們黨更好擔負起團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的重任。
——2013年6月25日,習近平在主持中共中央政治局第七次集體學(xué)習時(shí)發(fā)表講話(huà)
面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù),實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標,實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng),必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
——2013年4月19日,習近平在主持中共中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)發(fā)表講話(huà)
每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導干部都要牢固樹(shù)立黨章意識,自覺(jué)用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺(jué)擔負起執行和維護政治紀律的責任,加強對黨員遵守政治紀律的教育。黨的各級紀律檢查機關(guān)要把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執行情況的監督檢查。
從嚴治黨,懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要堅持黨紀國法面前沒(méi)有例外,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底,決不姑息。
——2013年1月22日,習近平在十八屆中央紀委二次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)
全黨要增強緊迫感和責任感,牢牢把握黨的建設總要求,堅定理想信念,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持黨的肌體健康,不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,使我們黨在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。
——2012年11月17日,習近平在主持中共中央政治局第一次集體學(xué)習時(shí)發(fā)表講話(huà)
(策劃編輯:于子茹 張道營(yíng))